Свой Круг

Экономическая журналистика - Часть 2

Безработным считается человек, не имеющий работы, но
желающий и способный работать.
В зависимости от причин обычно выделяют естественную Б. и циклическую Б.,
связанную с недостатком эффективного спроса на труд в период экономического спада.
Последняя была впервые подробно исследована Дж. М. Кейнсом в работе «Общая теория
занятости, процента и денег». По Кейнсу, методы борьбы с циклической Б. предполагают
увеличение государственных расходов
и стимулирование частных инвестиций через снижение налогов и ставки процента. Их
оборотная сторона – рост инфляции. Зависимость Б. и инфляции иллюстрирует кривая
Филлипса. Разновидностью кейнсианской Б. является институциональная возникающая в
результате превышения фактической заработной платы над равновесной под воздействием
институцинальных факторов (государственный минимум зарплаты, давление профсоюзов).
Различают экономические, финансовые и социальные издержки Б. Экономические
издержки возникают в результате сокращения объема производства благ и услуг по
сравнению с ситуацией полной занятости. Финансовые издержки включают: а) пособия и
выплаты безработным; б) недополученные налоги (подоходный и косвенные в результате
сокращения потребления); в) потери поступлений социального страхования. Соц. издержки
возникают в случае длительной Б. и выражаются в росте депрессивных и криминогенных
настроений среди безработных, их социальной изоляции, формировании «культуры Б.».
Б. существует в явных, скрытых и переходных формах. Поэтому выявить и измерить Б.
чрезвычайно сложно. Суть рабочего определения, применяемого Международной
организацией труда (МОТ), сводится к следующему: безработными считаются лица,
достигшие определенного возраста, которые в период обследования: а) не имели работы; б)
были готовы начать работать; в) активно искали работу, Ряд стран (США, Канада, Япония и
др.) привели процедуру измерения Б. в соответствие с рекомендациями МОТ. Однако
большинство европейских стран до сих пор используют разнообразные дефиниции Б., а при
подсчете численности безработных опираются на данные Бюро статистики труда своих
стран. Таким образом, межстрановые сопоставления численности безработных долгое время
были затруднены или некорректны. С 1973 г. во всех странах Европейского союза (ЕС)
проводится унифицированное обследование совокупной рабочей силы, результаты которого
могут быть использованы для международных сопоставлений. С 1993 г. подобное
обследование по инициативе МОТ начало проводиться в России.
Показатель уровня Б. исчисляется как доля безработных в совокупной рабочей силе и
имеет долговременную тенденцию к росту.
Применяется также ряд других показателей, характеризующих различные аспекты Б. В
их числе: размах Б. – общее количество людей, попадавших в течение года в ряды
безработных; длительность – средняя продолжительность одного промежутка Б., доля
длительно безработных в экономически активном населении; индекс тяжести Б. – средняя
продолжительность Б., приходящаяся на одного экономически активного члена общества.

Данная книга публикуется на сайте только в целях ознакомления! Все права принадлежат авторам. Администрация сайта не несет ответственность за использование данного материала в иных целях.