Свой Круг

СМИ и Интеpнет: проблемы правового регулирования

При этом предоставление или отказ в выдаче лицензий могут быть
поставлены также в зависимость от других соображений, включая такие воп
росы, как характер и цели предполагаемого вещателя, его потенциальная
аудитория на национальном, региональном либо местном уровне, а равно
выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров.
Это может привести к такому вмешательству, цели которого правомерны
в соответствии с третьим предложением п. 1, но не совпадают с какойлибо
из целей, изложенных в п. 2. Совместимость такого вмешательства с Кон
венцией должна, тем не менее, оцениваться именно в свете других требова
ний п. 2.
Европейский Суд неоднократно подчеркивал основополагающую роль
свободы слова в демократическом обществе, в частности, когда при помощи
прессы она служит распространению информации и идей, представляющих
всеобщий интерес и которые общественность вправе получать (см., напри
мер, решение по делу «Обсервер» и «Гардиан» от 26 ноября 1991 г.). Эта роль
не может быть успешно осуществлена без плюрализма, высшим гарантом
которого выступает государство. Это вдвойне справедливо в отношении
аудиовизуальных средств информации, чьи программы имеют широкую
аудиторию.
По мнению Суда, среди всех средств, призванных обеспечить уважение
ценностей, о которых идет речь, наибольшие ограничения на свободу слова на*
лагает государственная монополия, а именно полная невозможность осу
СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования
74
ществлять вещание иначе как через посредство национальной станции, и
лишь в некоторых случаях и в весьма ограниченных пределах — при помощи
местных кабельных станций. Далеко идущий характер подобных ограниче
ний означает, что они могут быть оправданны только в случае особой необходи*
мости.
В данном случае такого рода необходимости Суд не обнаружил. Соответ
ствующие доводы австрийского правительства в пользу ее наличия он по
считал неубедительными. В частности и доводы по поводу ограниченности
имеющихся в распоряжении правительства частот и каналов.

Данная книга публикуется на сайте только в целях ознакомления! Все права принадлежат авторам. Администрация сайта не несет ответственность за использование данного материала в иных целях.