Свой Круг

СМИ и Интеpнет: проблемы правового регулирования

Ст. 10 этой Конвенции закрепляет право каждого человека «получать и
распространять информацию и идеи без вмешательства государственных ор
ганов и независимо от государственных границ».
Обратим внимание на укороченность (по сравнению с формулировками
Международного пакта ООН) формулы Европейской конвенции. В ней от
сутствует право поиска информации при наличии права получения и рас
пространения. По букве закона это может определенным образом ограничи
вать активизм граждан объединенной Европы в их стремлении удовлетво
рить свои информационные потребности.
«Получение» — это пассивная форма такого рода удовлетворения, право
«искать» — гораздо более активная и эффективная. Кстати, напомню, соот
ветствующая формулировка российской конституционной нормы (ст. 29
ч. 4) пятичленна. Кроме уже упоминавшихся прав поиска, получения и рас
пространения информации на территории Российской Федерации каждый
имеет право свободно «передавать» и «производить» информацию любым
законным способом.
Кроме ст. 10 Европейской конвенции о правах человека и основных сво
бодах европейское право содержит еще ряд документов, с разной степенью
юридической обязательности и с разными предметами регулирования, рег
ламентирующие отношения по доступу широкой общественности к инфор
мации. В этом ряду прежде всего упомянем новую редакцию Рекомендации
Комитета Министров Совета Европы R (81) 19 странам — членам СЕ «О до*
ступе к официальной информации, находящейся в распоряжении государствен*
ных органов».
Она была принята 21.02.02 как результат многолетней работы междуна
родной группы экспертов по доступу к официальной информации (DHS
AC) при Организационном комитете по правам человека Совета Европы
(Россию в этой группе давно и успешно представляет — декан факультета
журналистики МГУ, профессор Я. Н. Засурский) и теперь ее новое наимено
вание — Рекомендация № R (2002) 2 «О доступе к официальным докумен
там».
Еще одной, весьма значимой и актуальной для становления и развития в
России конституционного института свободы массовой информации явля
ется Рекомендация Комитета Министров Совета Европы R(94) 13 от 22 но
ября 1994 г.

Данная книга публикуется на сайте только в целях ознакомления! Все права принадлежат авторам. Администрация сайта не несет ответственность за использование данного материала в иных целях.