Свой Круг

Глава 21. Новые коммуникационные технологии

После выхода распоряжения бывший президент Федеральной комиссии связи
Билл Кеннард попал под огонь критики за то, что для перехода с аналогового фор-
мата на цифровой вещательным компаниям не были разработаны соответствующие
инструкции. В информационном бюллетене, изданном отделом Коммуникацион-
ной и технологической политики Ассоциации образования в сфере журналистики
и массовой коммуникации, М. Дюпан критиковал решение Кеннарда сократить
участие Федеральной комиссии связи в переходе на цифровой формат телевидения.
"Такой призыв к неучастию является преждевременным и несовместимым с прежней
политикой Федеральной комиссии связи. Было бы неразумно ожидать от вещательных
компаний выполнения навязанных им сроков перехода без соответствующей полити-
ки по облегчению достижения этих целей. По мере того, как ТВЧ входит в американ-
ские дома, комиссия обязательно должна создать гибкое регуляторное инструктирую-
щее окружение, гарантирующее правильный и быстрый переход к телевидению высо-
кой четкости" (Dupagne, 1998, р. 3).
Предоставляет ли правительство достаточное регулирование или нет, вопрос
спорный. Он иллюстрирует одну из примет современной телекоммуникационной
политики — разногласия ее участников. С таким количеством участников, борющих-
ся за кусок цифрового пирога — вещательных, кабельных, телефонных, компьютер-
ных и спутниковых компаний, — найти общие регуляторные принципы, которые
удовлетворят всех, кажется нереальным. Однако политики по-прежнему пытаются
найти равновесие между регулированием и дерегулированием главных действующих
сил, заверяя, что в конце концов удовлетворены будут все.
Одной из ключевых проблем является обязательный переход на цифровой формат
части кабельных компаний. Национальная ассоциация вещательных компаний при-
Глава 21. Новые коммуникационные технологии 405
зывает Федеральную комиссию связи принять правила, которые заставят кабельные
компании в будущем передавать цифровые сигналы и обеспечить абонентам кабель-
ного ТВ доступ к цифровому телевидению. С другой стороны, операторы кабельной
сети сопротивляются принудительному переходу на цифровой рынок. Они предпочи-
тают предлагать больше кабельных каналов на дополнительных мощностях.
Возможно, ключ к решению дилеммы лежит в осмыслении самих новых техно-
логий, их использования, пользователей и заинтересованных сторон. В своей дис-
сертации Дж. Хоулман (Holman, 1998) предложила регуляторную систему для новых
медиакоммуникаций, основанную на принципах Первой поправки. Эта система, ко-
торую она назвала информационной общностью, рассматривает интерактивную
и конвергентную природу новых коммуникационных технологий, предоставляя по-
литикам соответствующие метафоры для описания новой цифровой коммуникаци-
онной среды.
"Общность можно определить как любую совокупность социальных действий, харак-
теризующуюся добровольным участием, общими целями, совместными ресурсами,
взаимной зависимостью и честностью. Такое определение общности, или котонин,
восходящее к античным грекам, подчиняется пяти принципам: 1) участие должно быть
свободным и свободным от принуждения; 2) участники должны быть связаны общей
целью; 3) участники должны иметь что-либо общее, например, совместные ресурсы,
ценности или общие дела; 4) участники вовлекаются в атмосферу взаимозависимости
или дружбы; 5) общественные отношения должны характеризоваться как честные
и справедливые. Информационную общность можно описать как самоопределяю-
щуюся совокупность индивидов, добровольно объединившихся для создания социаль-
ных миров — структур, напоминающих реальные группы и общества и составляющих
новую информационную среду" (Holman, 1998, р. 248-249).
Другой подход к пониманию текущей телекоммуникационной политики касается
коммуникационной теории перспектив, которая также делает акцент на интеграции или
общем подходе. Э. Ленерт (Lenert, 1998) использовал понятия либерализации
и демократизации для характеристики двух постоянно повторяющихся тем в телекомму-
никационном политическом дискурсе.

Данная книга публикуется на сайте только в целях ознакомления! Все права принадлежат авторам. Администрация сайта не несет ответственность за использование данного материала в иных целях.